Un Gobierno autonómico sobredimensionado

Se ha anunciado ya la composición del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta y además del Presidente y de las dos vicepresidentas se han designado 9 consejeros, 3 viceconsejeros, 4 directores generales, 3 subdirectores generales y el jefe de Gabinete. Todavía queda pendiente conocer el número y las personas que ocuparan puestos de asesores y asimilados.

Ceuta es una ciudad con unos 80.000 habitantes y un territorio de unos 20 Km². Es tras Melilla la autónomía más pequeña y aunque se ha reducido el Gobierno en una cuantia que se publicita como del 25%, con alguna pequeña argucia como la de que un Consejero de la anterior legislatura se haya reconvertido, salvo inmediato cese, en Gerente de la Gerencia de Urbanismo, sigue siendo excesivo.

No importa tanto la reducción, ya que el Gobierno de Ceuta habia alcanzado unas dimensiones verdaderamente escandalosas y era imprescindible, sino que sigue siendo excesiva la composición del Gobierno actual. Presidente, dos vicepresidentes (as) y 9 consejeros totalizan 12 cargos de primer nivel, lo que sobrepasa la directriz dada por el propio presidente del PP de que no se superase el número de 10. Una compromiso electoral que se incumple ya de salida.

Los Gobiernos de dos Autonomías como Baleares y Castilla La Mancha, con mucha más población, territorio y competencias solo tenían 6 consejeros cuando eran gobernadas por el PSOE en la pasada legislatura autonómica. Estamos a la espera de la formación de los nuevos gobiernos para hacer una mejor comparación de la austeridad tan publicitada y a lo que se ve engañosamente.

La separación de las Presidencias de la Asamblea y el Gobierno

Artículo 9.1. La Asamblea de Ceuta aprobará su Reglamento por mayoría absoluta y estará regida por una Mesa compuesta por el Presidente de la Ciudad, que la presidirá, y dos Vicepresidentes elegidos por la propia Asamblea de entre sus miembros.

Esto marca el Estatuto de la Ciudad Autónoma de Ceuta. Parece pues imprescindible la modificación del Estatuto si se quieren separar las Presidencias de la Asamblea y del Gobierno.

Independientemente del procedimiento legal para que la separación entre las presidencias de la Asamblea y el Gobierno se produzca, lo relevante es que el comportamiento que ha venido desarrollando quien en estos últimos años ha ocupado la Presidencia de la Asamblea hace necesaria esa separación.

Si como se esperaba al aprobar el Estatuto de Autonomía el Presidente de la Asamblea hubiese mostrado siempre la obligada neutralidad, no sería necesario ningún cambio. Pero los hechos han demostrado que desde la Presidencia se mediatiza el debate parlamentario. El presidente de la Asamblea en muchas ocasiones interviene actuando como Presidente del Gobierno e incluso como Presidente del partido al que pertenece y eso es lo importante que habría que evitar.

Y para evitar ese comportamiento podría acudirse al Reglamento de Funcionamiento de la Asamblea. Podría incorporarse la prescripción de que el Presidente de la Asamblea no pudiera intervenir sobre el fondo de los asuntos debatidos y que de querer hacerlo, debiera dejar la Presidencia hasta el final de la sesión y actuar como portavoz de su grupo, consumiendo turnos de debate.

Cuando los políticos se amparan en la letra de la ley para rebajar la calidad democrática de las Instituciones es cuando se provoca el rechazo de los ciudadanos hacia "la política" y creo que eso es hoy uno de los principales problemas a los que se enfrenta nuestra democracia y provoca la aparición de movimientos sociales como "democracia real" a los que debe escucharse y dar respuesta.

Sin cambiar de sistema pero si modificando los comportamientos de los que en el conviven: Políticos, funcionarios, periodistas y ciudadanos